為確保實現“十二五”節(jié)能減排約束性目標，緩解資源環(huán)境約束，應對全球氣候變化，促進經濟發(fā)展方式轉變，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，增強可持續(xù)發(fā)展能力，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃。　　一、現狀與形勢　　（一）“十一五”節(jié)能減排取得顯著成效。　　“十一五”時期，國家把能源消耗強度降低和主要污染物排放總量減少確定為國民經濟和社會發(fā)展的約束性指標，把節(jié)能減排作為調整經濟結構、加快轉變經濟發(fā)展方式的重要抓手和突破口。各地區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，采取有效措施，切實加大工作力度，基本實現了“十一五”規(guī)劃綱要確定的節(jié)能減排約束性目標，節(jié)能減排工作取得了顯著成效。　　——為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。“十一五”期間，我國以能源消費年均6.6%的增速支撐了國民經濟年均11.2%的增長，能源消費彈性系數由“十五”時期的1.04下降到0.59，節(jié)約能源6.3億噸標準煤。　　——扭轉了我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段能源消耗強度和主要污染物排放量上升的趨勢。“十一五”期間，我國單位國內生產總值能耗由“十五”后三年上升9.8%轉為下降19.1%；二氧化硫和化學需氧量排放總量分別由“十五”后三年上升32.3%、3.5%轉為下降14.29%、12.45%。　　——促進了產業(yè)結構優(yōu)化升級。2010年與2005年相比，電力行業(yè)300兆瓦以上火電機組占火電裝機容量比重由50%上升到73%，鋼鐵行業(yè)1000立方米以上大型高爐產能比重由48%上升到61%，建材行業(yè)新型干法水泥熟料產量比重由39%上升到81%。　　——推動了技術進步。2010年與2005年相比，鋼鐵行業(yè)干熄焦技術普及率由不足30%提高到80%以上，水泥行業(yè)低溫余熱回收發(fā)電技術普及率由開始起步提高到55%，燒堿行業(yè)離子膜法燒堿技術普及率由29%提高到84%。　　——節(jié)能減排能力明顯增強。“十一五”時期，通過實施節(jié)能減排重點工程，形成節(jié)能能力3.4億噸標準煤；新增城鎮(zhèn)污水日處理能力6500萬噸，城市污水處理率達到77%；燃煤電廠投產運行脫硫機組容量達5.78億千瓦，占全部火電機組容量的82.6%。　　——能效水平大幅度提高。2010年與2005年相比，火電供電煤耗由370克標準煤/千瓦時降到333克標準煤/千瓦時，下降10.0%；噸鋼綜合能耗由688千克標準煤降到605千克標準煤，下降12.1%；水泥綜合能耗下降28.6%；乙烯綜合能耗下降11.3%；合成氨綜合能耗下降14.3%。　　——環(huán)境質量有所改善。2010年與2005年相比，環(huán)保重點城市二氧化硫年均濃度下降26.3%，地表水國控斷面劣五類水質比例由27.4%下降到20.8%，七大水系國控斷面好于三類水質比例由41%上升到59.9%。　　——為應對全球氣候變化作出了重要貢獻。“十一五”期間，我國通過節(jié)能降耗減少二氧化碳排放14.6億噸，得到國際社會的廣泛贊譽，展示了我負責任大國的良好形象。　　“十一五”時期，我國節(jié)能法規(guī)標準體系、政策支持體系、技術支撐體系、監(jiān)督管理體系初步形成，重點污染源在線監(jiān)控與環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察相結合的減排監(jiān)督管理體系初步建立，全社會節(jié)能環(huán)保意識進一步增強。　　（二）存在的主要問題。一是一些地方對節(jié)能減排的緊迫性和艱巨性認識不足，片面追求經濟增長，對調結構、轉方式重視不夠，不能正確處理經濟發(fā)展與節(jié)能減排的關系，節(jié)能減排工作還存在思想認識不深入、政策措施不落實、監(jiān)督檢查不力、激勵約束不強等問題。　　二是產業(yè)結構調整進展緩慢。“十一五”期間，第三產業(yè)增加值占國內生產總值的比重低于預期目標，重工業(yè)占工業(yè)總產值比重由68.1%上升到70.9%，高耗能、高排放產業(yè)增長過快，結構節(jié)能目標沒有實現。　　三是能源利用效率總體偏低。我國國內生產總值約占世界的8.6%，但能源消耗占世界的19.3%，單位國內生產總值能耗仍是世界平均水平的2倍以上。2010年全國鋼鐵、建材、化工等行業(yè)單位產品能耗比國際先進水平高出10%-20%。　　四是政策機制不完善。有利于節(jié)能減排的價格、財稅、金融等經濟政策還不完善，基于市場的激勵和約束機制不健全，創(chuàng)新驅動不足，企業(yè)缺乏節(jié)能減排內生動力。　　五是基礎工作薄弱。節(jié)能減排標準不完善，能源消費和污染物排放計量、統(tǒng)計體系建設滯后，監(jiān)測、監(jiān)察能力亟待加強，節(jié)能減排管理能力還不能適應工作需要。　　（三）面臨的形勢。　　“十二五”時期如未能采取更加有效的應對措施，我國面臨的資源環(huán)境約束將日益強化。從國內看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結構升級，我國能源需求呈剛性增長，受國內資源保障能力和環(huán)境容量制約，我國經濟社會發(fā)展面臨的資源環(huán)境瓶頸約束更加突出，節(jié)能減排工作難度不斷加大。從國際看，圍繞能源安全和氣候變化的博弈更加激烈。一方面，貿易保護主義抬頭，部分發(fā)達國家憑借技術優(yōu)勢開征碳稅并計劃實施碳關稅，綠色貿易壁壘日益突出。另一方面，全球范圍內綠色經濟、低碳技術正在興起，不少發(fā)達國家大幅增加投入，支持節(jié)能環(huán)保、新能源和低碳技術等領域創(chuàng)新發(fā)展，搶占未來發(fā)展制高點的競爭日趨激烈。　　雖然我國節(jié)能減排面臨巨大挑戰(zhàn)，但也面臨難得的歷史機遇。科學發(fā)展觀深入人心，全民節(jié)能環(huán)保意識不斷提高，各方面對節(jié)能減排的重視程度明顯增強，產業(yè)結構調整力度不斷加大，科技創(chuàng)新能力不斷提升，節(jié)能減排激勵約束機制不斷完善，這些都為“十二五”推進節(jié)能減排創(chuàng)造了有利條件。要充分認識節(jié)能減排的極端重要性和緊迫性，增強憂患意識和危機意識，抓住機遇，大力推進節(jié)能減排，促進經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調，切實增強可持續(xù)發(fā)展能力。　　二、指導思想、基本原則和主要目標　　（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個 代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持大幅降低能源消耗強度、顯著減少主要污染物排放總量、合理控制能源消費總量相結合，形成加快轉變經濟發(fā)展方式的倒逼機制；堅持強化責任、健全法制、完善政策、加強監(jiān)管相結合，建立健全有效的激勵和約束機制；堅持優(yōu)化產業(yè)結構、推動技術進步、強化工程措施、加強管理引導相結合，大幅度提高能源利用效率，顯著減少污染物排放；加快構建政府為主導、企業(yè)為主體、市場有效驅動、全社會共同參與的推進節(jié)能減排工作格局，確保實現“十二五”節(jié)能減排約束性目標，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。　　（二）基本原則。　　強化約束，推動轉型。通過逐級分解目標任務，加強評價考核，強化節(jié)能減排目標的約束性作用，加快轉變經濟發(fā)展方式，調整優(yōu)化產業(yè)結構，增強可持續(xù)發(fā)展能力。　　控制增量，優(yōu)化存量。進一步完善和落實相關產業(yè)政策，提高產業(yè)準入門檻，嚴格能評、環(huán)評審查，抑制高耗能、高排放行業(yè)過快增長，合理控制能源消費總量和污染物排放增量。加快淘汰落后產能，實施節(jié)能減排重點工程，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。　　完善機制，創(chuàng)新驅動。健全節(jié)能環(huán)保法律、法規(guī)和標準，完善有利于節(jié)能減排的價格、財稅、金融等經濟政策，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，形成有效的激勵和約束機制，增強用能、排污單位和公民自覺節(jié)能減排的內生動力。加快節(jié)能減排技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，建立長效機制，實現節(jié)能減排效益*大化。　　分類指導，突出重點。根據各地區(qū)、各有關行業(yè)特點，實施有針對性的政策措施。突出抓好工業(yè)、建筑、交通、公共機構等重點領域和重點用能單位節(jié)能，大幅提高能源利用效率。加強環(huán)境基礎設施建設，推動重點行業(yè)、重點流域、農業(yè)源和機動車污染防治，有效減少主要污染物排放總量。　　（三）總體目標。　　到2015年，全國萬元國內生產總值能耗下降到0.869噸標準煤（按2005年價格計算），比2010年的1.034噸標準煤下降16%（比2005年的1.276噸標準煤下降32%）。“十二五”期間，實現節(jié)約能源6.7億噸標準煤。　　2015年，全國化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸各減少8%，分別新增削減能力601萬噸、654萬噸；全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238萬噸、2046.2萬噸，比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸各減少10%，分別新增削減能力69萬噸、794萬噸。　　（四）具體目標。　　到2015年，單位工業(yè)增加值（規(guī)模以上）能耗比2010年下降21%左右，建筑、交通運輸、公共機構等重點領域能耗增幅得到有效控制，主要產品（工作量）單位能耗指標達到先進節(jié)能標準的比例大幅提高，部分行業(yè)和大中型企業(yè)節(jié)能指標達到世界先進水平（見表1）。風機、水泵、空壓機、變壓器等新增主要耗能設備能效指標達到國內或國際先進水平，空調、電冰箱、洗衣機等國產家用電器和一些類型的電動機能效指標達到國際領先水平。工業(yè)重點行業(yè)、農業(yè)主要污染物排放總量大幅降低（見表2）。表1　“十二五”時期主要節(jié)能指標 指標 單位 2010年 2015年 變化幅度/變化率 工業(yè)       　　單位工業(yè)增加值（規(guī)模以上）能耗 %　     [-21%左右］　　火電供電煤耗 克標準煤/千瓦時 333 325 -8　　火電廠廠用電率 % 6.33 6.2 -0.13　　電網綜合線損率 % 6.53 6.3 -0.23　　噸鋼綜合能耗 千克標準煤 605 580 -25　　鋁錠綜合交流電耗 千瓦時/噸 14013 13300 -713　　銅冶煉綜合能耗 千克標準煤/噸 350 300 -50　　原油加工綜合能耗 千克標準煤/噸 99 86 -13　　乙烯綜合能耗 千克標準煤/噸 886 857 -29　　合成氨綜合能耗 千克標準煤/噸 1402 1350 -52　　燒堿（離子膜）綜合能耗 千克標準煤/噸 351 330 -21　　水泥熟料綜合能耗 千克標準煤/噸 115 112 -3　　平板玻璃綜合能耗 千克標準煤/重量箱 17 15 -2紙及紙板綜合能耗 千克標準煤/噸 680 530 -150　　紙漿綜合能耗 千克標準煤/噸 450 370 -80　　日用陶瓷綜合能耗 千克標準煤/噸 1190 1110 -80建筑       　　北方采暖地區(qū)既有居住建筑改造面積 億平方米 1.8 5.8 4　　城鎮(zhèn)新建綠色建筑標準執(zhí)行率 % 1 15 14交通運輸       　　鐵路單位運輸工作量綜合能耗 噸標準煤/百萬換算噸公里 5.01 4.76 [-5%］　　營運車輛單位運輸周轉量能耗 千克標準煤/百噸公里 7.9 7.5 [-5%］　　營運船舶單位運輸周轉量能耗 千克標準煤/千噸公里 6.99 6.29 [-10%］　　民航業(yè)單位運輸周轉量能耗 千克標準煤/噸公里 0.450 0.428 [-5%］公共機構       　　公共機構單位建筑面積能耗 千克標準煤/平方米 23.9 21 [-12%］　　公共機構人均能耗 千克標準煤/人 447.4 380 [15%］終端用能設備能效       　　燃煤工業(yè)鍋爐（運行） % 65 70～75 5～10　　三相異步電動機（設計） % 90 92～94 2～4　　容積式空氣壓縮機輸入比功率 千瓦/（立方米·分-1） 10.7 8.5～9.3 -1.4～-2.2　　電力變壓器損耗 千瓦 空載：43負載：170 空載：30～33負載：151～153 -10～-13-17～-19　　汽車（乘用車）平均油耗 升/百公里 8 6.9 -1.1　　房間空調器（能效比） - 3.3 3.5～4.5 0.2～1.2　　電冰箱（能效指數） % 49 40～46 -3～-9　　家用燃氣熱水器（熱效率） % 87～90 93～97 3～10　　注：[　］內為變化率。　　 表2　“十二五”時期主要減排指標指　標 單　位 2010年 2015年 變化幅度/變化率 工業(yè)       　　工業(yè)化學需氧量排放量 萬噸 355 319 [-10%］　　工業(yè)二氧化硫排放量 萬噸 2073 1866 [-10%］　　工業(yè)氨氮排放量 萬噸 28.5 24.2 [-15%］　　工業(yè)氮氧化物排放量 萬噸 1637 1391 [-15%］　　火電行業(yè)二氧化硫排放量 萬噸 956 800 [-16%］　　火電行業(yè)氮氧化物排放量 萬噸 1055 750 [-29%］　　鋼鐵行業(yè)二氧化硫排放量 萬噸 248 180 [-27%］　　水泥行業(yè)氮氧化物排放量 萬噸 170 150 [-12%］　　造紙行業(yè)化學需氧量排放量 萬噸 72 64.8 [-10%］　　造紙行業(yè)氨氮排放量 萬噸 2.14 1.93 [-10%］　　紡織印染行業(yè)化學需氧量排放量 萬噸 29.9 26.9 [-10%］　　紡織印染行業(yè)氨氮排放量 萬噸 1.99 1.75 [-12%］農業(yè)       　　農業(yè)化學需氧量排放量 萬噸 1204 1108 [-8%］　　農業(yè)氨氮排放量 萬噸 82.9 74.6 [-10%］城市       　城市污水處理率 % 77 85 8　　注：[　］內為變化率。　　三、主要任務　　（一）調整優(yōu)化產業(yè)結構。　　——抑制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。合理控制固定資產投資增速和火電、鋼鐵、水泥、造紙、印染等重點行業(yè)發(fā)展規(guī)模，提高新建項目節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等準入門檻，嚴格固定資產投資項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價和建設項目用地預審，完善新開工項目管理部門聯動機制和項目審批問責制。對違規(guī)在建的高耗能、高排放項目，有關部門要責令停止建設，金融機構一律不得發(fā)放貸款。對違規(guī)建成的項目，要責令停止生產，金融機構一律不得發(fā)放流動資金貸款，有關部門要停止供電供水。嚴格控制高耗能、高排放和資源性產品出口。把能源消費總量、污染物排放總量作為能評和環(huán)評審批的重要依據，對電力、鋼鐵、造紙、印染行業(yè)實行主要污染物排放總量控制，對新建、擴建項目實施排污量等量或減量置換。優(yōu)化電力、鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷、造紙等重點行業(yè)區(qū)域空間布局。中西部地區(qū)承接產業(yè)轉移必須堅持高標準，嚴禁高污染產業(yè)和落后生產能力轉入。　　——淘汰落后產能。嚴格落實《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》和《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》，重點淘汰小火電2000萬千瓦、煉鐵產能4800萬噸、煉鋼產能4800萬噸、水泥產能3.7億噸、焦炭產能4200萬噸、造紙產能1500萬噸等（見表3）。制定年度淘汰計劃，并逐級分解落實。對稀土行業(yè)實施更嚴格的節(jié)能環(huán)保準入標準，加快淘汰落后生產工藝和生產線，推進形成合理開發(fā)、有序生產、高效利用、技術先進、集約發(fā)展的稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展格局。完善落后產能退出機制，對未完成淘汰任務的地區(qū)和企業(yè)，依法落實懲罰措施。鼓勵各地區(qū)制定更嚴格的能耗和排放標準，加大淘汰落后產能力度。 表3　“十二五”時期淘汰落后產能一覽表 行　業(yè) 主要內容 單位 產能 電力 大電網覆蓋范圍內，單機容量在10萬千瓦及以下的常規(guī)燃煤火電機組，單機容量在5萬千瓦及以下的常規(guī)小火電機組，以發(fā)電為主的燃油鍋爐及發(fā)電機組（5萬千瓦及以下）；大電網覆蓋范圍內，設計壽命期滿的單機容量在20萬千瓦及以下的常規(guī)燃煤火電機組 萬千瓦 2000煉鐵 400立方米及以下煉鐵高爐等 萬噸 4800煉鋼 30噸及以下轉爐、電爐等 萬噸 4800鐵合金 6300千伏安以下鐵合金礦熱電爐，3000千伏安以下鐵合金半封閉直流電爐、鐵合金精煉電爐等 萬噸 740電石 單臺爐容量小于12500千伏安電石爐及開放式電石爐 萬噸 380銅（含再生銅）冶煉 鼓風爐、電爐、反射爐煉銅工藝及設備等 萬噸 80電解鋁 100千安及以下預焙槽等 萬噸 90鉛（含再生鉛）冶煉 采用燒結鍋、燒結盤、簡易高爐等落后方式煉鉛工藝及設備，未配套建設制酸及尾氣吸收系統(tǒng)的燒結機煉鉛工藝等 萬噸 130鋅（含再生鋅）冶煉 采用馬弗爐、馬槽爐、橫罐、小豎罐等進行焙燒、簡易冷凝設施進行收塵等落后方式煉鋅或生產氧化鋅工藝裝備等 萬噸 65焦炭 土法煉焦（含改良焦爐），單爐產能7.5萬噸/年以下的半焦（蘭炭）生產裝置，炭化室高度小于4.3米焦爐（3.8米及以上搗固焦爐除外） 萬噸 4200水泥（含熟料及磨機） 立窯，干法中空窯，直徑3米以下水泥粉磨設備等 萬噸 37000平板玻璃 平拉工藝平板玻璃生產線（含格法） 萬重量箱 9000造紙 無堿回收的堿法（硫酸鹽法）制漿生產線，單條產能小于3.4萬噸的非木漿生產線，單條產能小于1萬噸的廢紙漿生產線，年生產能力5.1萬噸以下的化學木漿生產線等 萬噸 1500化纖 2萬噸/年及以下粘膠常規(guī)短纖維生產線，濕法氨綸工藝生產線，二甲基酰胺溶劑法氨綸及腈綸工藝生產線，硝酸法腈綸常規(guī)纖維生產線等 萬噸 59印染 未經改造的74型染整生產線，使用年限超過15年的國產和使用年限超過20年的進口前處理設備、拉幅和定形設備、圓網和平網印花機、連續(xù)染色機，使用年限超過15年的浴比大于1∶10的棉及化纖間歇式染色設備等 億米 55.8制革 年加工生皮能力5萬標張牛皮、年加工藍濕皮能力3萬標張牛皮以下的制革生產線 萬標張 1100

去年秋冬采暖季季，鋪天蓋地、運動式的環(huán)保風暴，令一大片中小企業(yè)被強制停工停產，大量工人失業(yè)，引發(fā)了一部分負面情緒。轉眼之間今年采暖季又至，所幸隨著中央態(tài)度的悄然轉變，環(huán)保嚴查的力度有望緩和。 9月底生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，取消統(tǒng)一的限產停工比例。各地方根據采暖期月度環(huán)境空氣質量預測預報結果，可適當縮短或延長錯峰生產時間。 除了這個文件之外，近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，嚴禁環(huán)保一刀切。 ? 為了更好推動黨的十九大精神和黨中央決策部署貫徹落實，深入推進全面從嚴治黨，進一步改進工作作風，堅決克服形式主義、官僚主義，經中央領導同志同意，現就統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作通知如下。 一、提高思想認識，明確總體要求 督查檢查考核工作是推動黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署貫徹落實的重要手段，是改進黨的作風、激勵廣大干部擔當作為的重要舉措。近年來，督查檢查考核工作不斷加強，激勵鞭策的指揮棒作用有力發(fā)揮，必須堅持不懈抓下去。但也存在名目繁多、頻率過高、多頭重復、重留痕輕實績等問題，地方和基層應接不暇、不堪重負，干部群眾反映強烈，既不利于集中精力抓落實，也助長了形式主義、官僚主義，損害黨群干群關系，必須下決心加以解決，把督查檢查考核工作做得更好更有成效。 做好督查檢查考核工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立“四個意識”、堅決做到“兩個維護”，著力加強黨中央集中統(tǒng)一領導，強化各級黨委統(tǒng)籌協(xié)調，嚴格控制總量，堅持以上率下，不斷增強督查檢查考核工作的科學性、針對性、實效性，切實減輕基層負擔，進一步激發(fā)干部崇尚實干、攻堅克難的責任擔當，凝聚起決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興中國夢的強大力量。 二、嚴格控制總量，實行計劃管理 規(guī)范督查檢查考核工作，必須從源頭抓起，從上級機關做起。除黨中央、國務院統(tǒng)一部署和依法依規(guī)開展的督查檢查考核外，中央和國家機關各部門不得自行設置以地方黨委和政府為對象的督查檢查考核項目，不得在部門文件中自行規(guī)定全國性督查檢查考核事項，確需開展的要一事一報。要嚴格控制總量和頻次，中央和國家機關各部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，同類事項可合并進行，涉及多部門的聯合組團下去，防止重復扎堆、層層加碼，不能興師動眾，動輒對著縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校，影響地方和基層的正常工作。部門督查檢查考核不能打著中央的旗號，日常調研指導工作不能隨意冠以督查、檢查、巡查、督察、督導等名義。 實行年度計劃和審批報備制度。中央和國家機關各部門擬開展的涉及地方黨委和政府以及本系統(tǒng)全國性的業(yè)務督查檢查考核事項，要按照歸口管理原則，年初分別報中央辦公廳、國務院辦公廳研究審核，由中央辦公廳統(tǒng)一報黨中央審批，以年度計劃的形式印發(fā)執(zhí)行。對緊急突發(fā)事項的督查檢查，可以按程序報批后實施。省區(qū)市開展的全省性督查檢查考核也要制定年度計劃，報中央辦公廳備案。 三、注重工作實績，改進方式方法 要完善考核評價體系，突出黨中央決策部署的貫徹執(zhí)行情況，科學合理設置指標，視內容區(qū)分發(fā)達與欠發(fā)達地區(qū)、城市與鄉(xiāng)村、地方與部門、機關與企事業(yè)單位等，體現差異化要求，避免“一刀切”、“一鍋煮”。改進督查檢查考核辦法，必要的記錄、臺賬要看，但主要看工作實績，不能一味要求基層填表格報材料，不能簡單以留痕多少評判工作好壞，不能工作剛安排就督查檢查、剛部署就進行考核，不搞花拳繡腿，不要繁文縟節(jié)，不做表面文章。堅持走群眾路線，加強常態(tài)化了解，多到現場看，多見具體事，多聽群眾說，更多關注改革發(fā)展、政策落地情況和群眾獲得感滿意度。督查檢查要突出問題導向，既著重發(fā)現落實中存在的問題，又及時了解有關政策需要完善的地方。對督查檢查考核中發(fā)現的問題，要以適當方式進行反饋，加強督促整改，不能簡單以問責代替整改，也不能簡單搞終身問責。創(chuàng)新督查檢查考核方式，充分運用信息化手段，實現信息資源共享，優(yōu)化第三方評估，提高督查檢查考核的質量和效率。 四、加強組織領導，激勵擔當作為 各地區(qū)各部門黨委（黨組）要強化主體責任，加強組織領導。中央層面建立由中央辦公廳牽頭，中央和國家機關有關部門參加的統(tǒng)籌協(xié)調機制，加強對督查檢查考核工作的計劃管理和監(jiān)督實施。開展專項清理，從中央和國家機關做起，各級黨委和政府要堅決撤銷形式主義、勞民傷財、虛頭巴腦的督查檢查考核事項，大幅度壓縮數量，對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項要減少50%以上。清理后保留的事項實行清單管理，可以公開的公開，接受社會監(jiān)督，確保執(zhí)行到位，嚴防反彈回潮。各地區(qū)各部門清理情況報中央辦公廳。 要強化督查檢查考核結果的分析運用，鮮明樹立重實干重實績的導向，對政治堅定、奮發(fā)有為的干部要褒獎和鼓勵，對慢作為、不作為、亂作為的干部要警醒和懲戒。對各種告狀信、檢舉信，經核實有問題的要依紀依法處理，沒問題的要及時澄清、公開正名，對誣告陷害的要嚴肅追究責任，推動形成勇于擔當作為、敢于抵制歪風邪氣的良好政治生態(tài)。 各地區(qū)各部門要結合實際，制定貫徹落實通知的具體措施。 ?

應稅固體廢物 應稅固體廢物的計稅依據，按照固體廢物的排放量確定。 固體廢物的排放量=當期應稅固體廢物的產生量—當期應稅固體廢物的貯存量—當期應稅固體廢物的處置量—當期應稅固體廢物的綜合利用量。 固體廢物的貯存量、處置量，是指在符合國家和地方環(huán)境保護標準的設施、場所貯存或者處置的固體廢物數量;固體廢物的綜合利用量，是指按照國務院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化主管部門關于資源綜合利用要求以及國家和地方環(huán)境保護標準進行綜合利用的固體廢物數量。 每一項固廢廢物的應納稅額=當期應稅固體廢物的排放量×適用稅額。適用稅額見下表。 需要提示注意的是：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者貯存或者處置固體廢物不符合國家和地方環(huán)境保護標準的，應當繳納環(huán)境保護稅。 環(huán)境保護稅的減免 1、環(huán)境保護稅的免征情形 根據《環(huán)境保護稅法》第十二條的規(guī)定,“下列情形，暫予免征環(huán)境保護稅： (一)農業(yè)生產(不包括規(guī)模化養(yǎng)殖)排放應稅污染物的; (二)機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶和航空器等流動污染源排放應稅污染物的; (三)依法設立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應應稅污染物，不超過國家和地方規(guī)定的排放標準的; (四)納稅人綜合利用的固體廢物，符合國家和地方環(huán)境保護標準的; (五)國務院批準免稅的其他情形。 前款第五項免稅規(guī)定，由國務院報全國人民代表大會常務委員會備案。” 就上述第一項中所述規(guī)模化養(yǎng)殖，《環(huán)境保護稅法實施條例》進一步明確“達到省級人民政府確定的規(guī)模標準并且有污染物排放口的畜禽養(yǎng)殖場，應當依法繳納環(huán)境保護稅;依法對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的，不屬于直接向環(huán)境排放污染物，不繳納環(huán)境保護稅。” 就上述第二項，由于我國目前施行的成品油消費稅已具有調節(jié)燃油消費、促進環(huán)境治理和節(jié)能減排的功用，因而不再重復征收環(huán)境保護稅。 就上述第三項而言，如果依法設立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所超過國家和地方規(guī)定的排放標準向環(huán)境排放應稅污染物的，仍應當繳納環(huán)境保護稅。《環(huán)境保護稅法實施條例》同時明確：“城鄉(xiāng)污水集中處理場所，是指為社會公眾提供生活污水處理服務的場所，不包括為工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等工業(yè)聚集區(qū)域內的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者提供污水處理服務的場所，以及企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者自建自用的污水處理場所。” 2、環(huán)境保護稅的減征情形 環(huán)境保護稅的減征只適用于應稅大氣污染物和水污染物。《環(huán)境保護稅法》第十三條規(guī)定：“納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標準百分之三十的，減按百分之七十五征收環(huán)境保護稅。納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標準百分之五十的，減按百分之五十征收環(huán)境保護稅。” 《環(huán)境保護稅法實施條例》規(guī)定，上述應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值，是指納稅人安裝使用的污染物自動監(jiān)測設備當月自動監(jiān)測的應稅大氣污染物濃度值的小時平均值再平均所得數值或者應稅水污染物濃度值的日平均值再平均所得數值，或者監(jiān)測機構當月監(jiān)測的應稅大氣污染物、水污染物濃度值的平均值。 依法減征環(huán)境保護稅的，上述規(guī)定的應稅大氣污染物濃度值的小時平均值或者應稅水污染物濃度值的日平均值，以及監(jiān)測機構當月每次監(jiān)測的應稅大氣污染物、水污染物的濃度值，均不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準。 依法減征環(huán)境保護稅的，應當對每一排放口排放的不同應稅污染物分別計算。

國務院日前印發(fā)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(以下簡稱“《行動計劃》”)，針對鋼鐵行業(yè)，《行動計劃》提出哪些要點？《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網小編為您整理如下—— 1.明確重點區(qū)域范圍 重點區(qū)域范圍：京津冀及周邊地區(qū)，包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區(qū)，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市等；長三角地區(qū)，包含上海市、江蘇省、浙江省、安徽省；汾渭平原，包含山西省晉中、運城、臨汾、呂梁市，河南省洛陽、三門峽市，陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南市以及楊凌示范區(qū)等。 2.優(yōu)布局、控產能 修訂完善高耗能、高污染和資源型行業(yè)準入條件，環(huán)境空氣質量未達標城市應制訂更嚴格的產業(yè)準入門檻。 重點區(qū)域城市鋼鐵企業(yè)要切實采取徹底關停、轉型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式，推動轉型升級。各地已明確的退城企業(yè)，要明確時間表，逾期不退城的予以停產。 重點區(qū)域嚴禁新增鋼鐵、焦化等產能；嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產能置換實施辦法；新、改、擴建涉及大宗物料運輸的建設項目，原則上不得采用公路運輸。 京津冀及周邊地區(qū)實施“以鋼定焦”，力爭2020年煉焦產能與鋼鐵產能比達到0.4左右。嚴防“地條鋼”死灰復燃。2020年，河北省鋼鐵產能控制在2億噸以內；列入去產能計劃的鋼鐵企業(yè)，需一并退出配套的燒結、焦爐、高爐等設備。 3.強治理?促達標 持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放，將煙氣在線監(jiān)測數據作為執(zhí)法依據，加大超標處罰和聯合懲戒力度，未達標排放的企業(yè)一律依法停產整治。 推動實施鋼鐵等行業(yè)超低排放改造，重點區(qū)域城市建成區(qū)內焦爐實施爐體加罩封閉，并對廢氣進行收集處理。 開展鋼鐵、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬，對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理，2018年底前京津冀及周邊地區(qū)基本完成治理任務，長三角地區(qū)和汾渭平原2019年底前完成，全國2020年底前基本完成。 開展鋼鐵等行業(yè)超低排放改造、污染排放源頭控制、貨物運輸多式聯運、內燃機及鍋爐清潔燃燒等技術研究。 堅持鐵腕治污，綜合運用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產停產等手段依法從嚴處罰環(huán)境違法行為，強化排污者責任。未依法取得排污許可證、未按證排污的，依法依規(guī)從嚴處罰。 在黃色及以上重污染天氣預警期間，對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業(yè)，實施應急運輸響應。 4.調整運輸結構，提升鐵路貨運比例 大幅提升鐵路貨運比例。2020年采暖季前，沿海主要港口和唐山港、黃驊港的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運輸。鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點企業(yè)要加快鐵路專用線建設，充分利用已有鐵路專用線能力，大幅提高鐵路運輸比例，2020年重點區(qū)域達到50%以上。 《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》全文如下—— 打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃 打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，是黨的十九大作出的重大決策部署，事關滿足人民日益增長的美好生活需要，事關全面建成小康社會，事關經濟高質量發(fā)展和美麗中國建設。為加快改善環(huán)境空氣質量，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，制定本行動計劃。 一、總體要求 （一）指導思想。 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署和全國生態(tài)環(huán)境保護大會要求，堅持新發(fā)展理念，堅持全民共治、源頭防治、標本兼治，以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域（以下稱重點區(qū)域）為重點，持續(xù)開展大氣污染防治行動，綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段，大力調整優(yōu)化產業(yè)結構、能源結構、運輸結構和用地結構，強化區(qū)域聯防聯控，狠抓秋冬季污染治理，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、精準施策，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，實現環(huán)境效益、經濟效益和社會效益多贏。 （二）目標指標。 經過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進一步明顯降低細顆粒物（PM2.5）濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善環(huán)境空氣質量，明顯增強人民的藍天幸福感。 到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上；PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數比率達到80%，重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上；提前完成“十三五”目標任務的省份，要保持和鞏固改善成果；尚未完成的，要確保全面實現“十三五”約束性目標；北京市環(huán)境空氣質量改善目標應在“十三五”目標基礎上進一步提高。 （三）重點區(qū)域范圍。 京津冀及周邊地區(qū)，包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區(qū)，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市等；長三角地區(qū)，包含上海市、江蘇省、浙江省、安徽省；汾渭平原，包含山西省晉中、運城、臨汾、呂梁市，河南省洛陽、三門峽市，陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南市以及楊凌示范區(qū)等。 二、調整優(yōu)化產業(yè)結構，推進產業(yè)綠色發(fā)展 （四）優(yōu)化產業(yè)布局。 各地完成生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產工藝和產業(yè)目錄。修訂完善高耗能、高污染和資源型行業(yè)準入條件，環(huán)境空氣質量未達標城市應制訂更嚴格的產業(yè)準入門檻。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，新、改、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價，應滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部參與，地方各級人民政府負責落實。以下均需地方各級人民政府落實，不再列出） 加大區(qū)域產業(yè)布局調整力度。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關閉退出，推動實施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程；重點區(qū)域城市鋼鐵企業(yè)要切實采取徹底關停、轉型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式，推動轉型升級。重點區(qū)域禁止新增化工園區(qū)，加大現有化工園區(qū)整治力度。各地已明確的退城企業(yè)，要明確時間表，逾期不退城的予以停產。（工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等按職責負責） （五）嚴控“兩高”行業(yè)產能。 重點區(qū)域嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產能；嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產能置換實施辦法；新、改、擴建涉及大宗物料運輸的建設項目，原則上不得采用公路運輸。（工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委牽頭，生態(tài)環(huán)境部等參與） 加大落后產能淘汰和過剩產能壓減力度。嚴格執(zhí)行質量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準。修訂《產業(yè)結構調整指導目錄》，提高重點區(qū)域過剩產能淘汰標準。重點區(qū)域加大獨立焦化企業(yè)淘汰力度，京津冀及周邊地區(qū)實施“以鋼定焦”，力爭2020年煉焦產能與鋼鐵產能比達到0.4左右。嚴防“地條鋼”死灰復燃。2020年，河北省鋼鐵產能控制在2億噸以內；列入去產能計劃的鋼鐵企業(yè)，需一并退出配套的燒結、焦爐、高爐等設備。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部牽頭，生態(tài)環(huán)境部、財政部、市場監(jiān)管總局等參與） （六）強化“散亂污”企業(yè)綜合整治。 全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動。根據產業(yè)政策、產業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質量、安全、能耗等要求，制定“散亂污”企業(yè)及集群整治標準。實行拉網式排查，建立管理臺賬。按照“先停后治”的原則，實施分類處置。列入關停取締類的，基本做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產品、生產設備）；列入整合搬遷類的，要按照產業(yè)發(fā)展規(guī)模化、現代化的原則，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實施升級改造；列入升級改造類的，樹立行業(yè)標桿，實施清潔生產技術改造，全面提升污染治理水平。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉移、死灰復燃。京津冀及周邊地區(qū)2018年底前全面完成；長三角地區(qū)、汾渭平原2019年底前基本完成；全國2020年底前基本完成。（生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部牽頭，發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、自然資源部等參與） （七）深化工業(yè)污染治理。 持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放，將煙氣在線監(jiān)測數據作為執(zhí)法依據，加大超標處罰和聯合懲戒力度，未達標排放的企業(yè)一律依法停產整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。（生態(tài)環(huán)境部負責）

日前，《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》征求意見稿發(fā)布，意見稿明確，要求各地在9月底前明確具體完成錯峰生產方案制定工作，要將錯峰生產方案細化到企業(yè)生產線、工序和設備，企業(yè)錯峰生產的基準產能以2018年9月產能計。 采暖季限產時間：2018年10月1日至2019年3月31日 主要范圍：“2+26”城市 重點措施： 1、鋼鐵、焦化、鑄造行業(yè)實施部分錯峰生產。天津、石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、安陽等重點城市，采暖季鋼鐵產能限產50%；其他城市限產比例不得低于30%。 2、秋冬季期間，焦化企業(yè)出焦時間延長至36小時以上。 3、2018年12月底前，天津港、唐山港、黃驊港等環(huán)渤海及山東省域港口的集港煤炭全部改由鐵路運輸 4、2018年9月底前，各地完成新一輪“散亂污”企業(yè)排查工作，按照“先停后治”的原則，實施分類處置。 京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年 秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案 （征求意見稿）? 一、總體要求 主要目標：堅持穩(wěn)中求進，在鞏固環(huán)境空氣質量改善成果的基礎上，推進空氣質量持續(xù)改善。全面完成2018年空氣質量改善目標；2018年10月1日至2019年3月31日，京津冀及周邊地區(qū)細顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降5%左右，重度及以上污染天數同比減少5%左右。 實施范圍：京津冀及周邊地區(qū)，包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市（以下簡稱“2+26”城市，含河北省雄安新區(qū)、辛集市、定州市，河南省濟源市）。 基本思路：堅持問題導向，立足于產業(yè)結構、能源結構、運輸結構和用地結構優(yōu)化調整，以推進清潔取暖、公轉鐵、企業(yè)提標升級改造為重點，鞏固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果，狠抓柴油貨車、工業(yè)爐窯和揮發(fā)性有機物（VOCs）專項整治，有效應對重污染天氣，實施秋冬季錯峰生產，加強區(qū)域聯防聯控，嚴格督察問責，深入推進秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。 二、主要任務 （一）調整優(yōu)化產業(yè)結構。 1.嚴控“兩高”行業(yè)產能。各地加快完成生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產工藝和產業(yè)目錄。2018年12月底前，各城市完成生態(tài)保護紅線劃定工作。城市建成區(qū)重污染企業(yè)要切實采取徹底關停、轉型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式實施分類處置。鋼鐵等重污染企業(yè)搬遷應重點向區(qū)外轉移。唐山、邯鄲、安陽市不允許新建、擴建鋼鐵項目，禁止外地鋼鐵企業(yè)搬遷轉移至該地。 加大鋼鐵、焦化、建材等行業(yè)產能淘汰和壓減力度，列入去產能的鋼鐵企業(yè)，一并退出配套的燒結、焦爐、高爐等設備。2018年，河北省鋼鐵產能壓減1000萬噸以上，山西省壓減225萬噸，山東省壓減355萬噸，河南省壓減150萬噸以上。區(qū)域內完成48臺共294萬千瓦燃煤機組的淘汰任務。河北、山西省全面啟動炭化室高度在4.3米及以下、運行壽命超過10年的焦爐淘汰工作；河北、山東、河南省要按照2020年底前煉焦產能與鋼鐵產能比達到0.4左右的目標，制定“以鋼定焦”方案，加大獨立焦化企業(yè)淘汰力度。 2.鞏固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果。各地要建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，進一步完善“散亂污”企業(yè)認定標準和整改要求，堅決杜絕“散亂污”項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉移、死灰復燃。2018年9月底前，各地完成新一輪“散亂污”企業(yè)排查工作，按照“先停后治”的原則，實施分類處置。對關停取締類的，切實做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產品、生產設備）；對整合搬遷類的，依法進行環(huán)境影響評價；對升級改造類的，對標先進企業(yè)實施深度治理，由相關部門會審簽字后方可投入運行，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。 對“散亂污”企業(yè)集群要實行整體整治，制定總體整改方案并向社會公開，同步推進區(qū)域環(huán)境整治工作，改變“臟亂差”生產環(huán)境。企業(yè)未達到治理標準要求的，電力公司不予供電，違規(guī)供電的予以公開問責。 3.深化工業(yè)污染治理。自2018年10月1日起，嚴格執(zhí)行火電、鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業(yè)以及工業(yè)鍋爐大氣污染物特別排放限值，推進重點行業(yè)污染治理設施升級改造。繼續(xù)推進工業(yè)企業(yè)無組織排放治理，實施封閉儲存、密閉輸送、系統(tǒng)收集，2018年底前基本完成。 有序推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造。深化有組織排放控制，燒結煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米，其他生產工序分別不高于10、50、150毫克/立方米；強化無組織排放管控，所有物料儲存、輸送及生產車間應密閉；實施清潔運輸，大宗物料和產品主要通過鐵路、水路、管道、新能源汽車或達到國六排放標準汽車等方式運輸。啟動城市建成區(qū)內焦爐爐體加罩封閉工作，并對廢氣進行收集處理。 （三）積極調整運輸結構。 7.大幅提升鐵路貨運比例。各省（市）要制定運輸結構調整三年行動方案，提出大宗貨物、集裝箱及中長距離貨物運輸公轉鐵、鐵水聯運、綠色貨運樞紐建設實施計劃，明確運輸結構調整目標，大幅減少貨物公路運輸量。充分發(fā)揮已有鐵路專用線運輸能力，在條件具備的情況下禁止公路運輸；加快鐵路線連貫連通建設，解決貨物運輸“最后一公里”問題；加快港口和鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、煤礦等重點工礦企業(yè)鐵路專用線建設。新改擴建涉及大宗物料運輸的建設項目，應同步建設鐵路專用線。 2018年12月底前，天津港、唐山港、黃驊港等環(huán)渤海及山東省域港口的集港煤炭全部改由鐵路運輸，大幅提升疏港礦石鐵路運輸比例；完成唐曹等貨運鐵路線建設，大力提升張?zhí)啤⑼呷砧F路線煤炭貨運量；加快推廣集裝箱多式聯運，重點港口集裝箱鐵水聯運量增長10%以上；建設城市綠色貨運配送示范工程。 （九）深入推進工業(yè)企業(yè)錯峰生產與運輸。 26.實行差別化工業(yè)企業(yè)錯峰生產。各地要以錯峰生產減少的污染物排放量不得少于取暖新增排放量為原則，對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，實施秋冬季錯峰生產。2018年9月底前，各城市完成錯峰生產方案制定工作，要將錯峰生產方案細化到企業(yè)生產線、工序和設備，企業(yè)錯峰生產的基準產能以2018年9月產能計。 實行差別化管理，嚴禁“一刀切”方式，對行業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標桿企業(yè)，應少限產或不予限產。 27.鋼鐵、焦化、鑄造行業(yè)實施部分錯峰生產。天津、石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、安陽等重點城市，采暖季鋼鐵產能限產50%；其他城市限產比例不得低于30%，由省級政府統(tǒng)籌制定實施方案；限產計量以高爐生產能力計，配套燒結、焦爐等設備同步停限產，采用企業(yè)實際用電量核實。鋼鐵企業(yè)有組織排放、無組織排放和大宗物料及產品運輸全面達到超低排放要求的，可不予錯峰，在橙色及以上重污染天氣預警期間限產50%，由相關省級部門上報生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部備案；僅部分生產工序和環(huán)節(jié)達到超低排放要求的，仍納入錯峰生產實施方案，按照排放績效水平實施差異化錯峰。秋冬季期間，焦化企業(yè)出焦時間延長至36小時以上；焦爐爐體加罩封閉、配備焦爐煙囪廢氣脫硫脫硝裝置且達到特別排放限值的，可不予錯峰。鑄造行業(yè)除滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐外，其他鑄造熔煉設備（含鑄造用生鐵高爐）采暖季實施停產，特殊情況確需生產的，應報地市級人民政府批準；電爐、天然氣爐在黃色及以上重污染天氣預警期間應停產。 28.建材行業(yè)實施全面錯峰生產。加大建材行業(yè)錯峰生產力度，水泥（不含粉磨站）、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、防水建筑材料、石膏板等建材行業(yè)，除符合上述差別化錯峰生產條件的，采暖季全部實施停產，水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實施停產。玻璃企業(yè)在黃色及以上重污染天氣預警期間，要采取停產保爐等方式限產。水泥等行業(yè)承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，要根據承擔任務量核定最大允許生產負荷，在2018年9月底前報地市級人民政府備案。

　　電弧爐的應用 　　1.冶金工業(yè)：電弧爐廣泛應用于冶金工業(yè)中，用于熔煉和精煉金屬。它可以處理各種金屬材料，如鋼、鐵、銅、鋁等。電弧爐可以控制加熱過程的溫度和氣氛，以滿足特定的冶金需求。 　　2.鋼鐵工業(yè)：電弧爐在鋼鐵工業(yè)中起著關鍵作用。許多鋼鐵廠使用電弧爐進行廢鋼的回收和再利用。電弧爐可以高效地將廢舊鋼鐵材料熔煉成高質量的鋼材，具有節(jié)能環(huán)保的優(yōu)點。 　　3.廢物處理：電弧爐還可以用于廢物處理和資源回收。例如，它可以用于處理廢棄電子產品中的有害物質，如錫、鉛、銅等。通過電弧爐的高溫熔煉，這些有害物質可以被分離出來并進行處理，同樣也有助于資源的回收利用。 　　4.環(huán)保應用：由于電弧爐的高溫熔煉過程中可以控制氣氛和排放物的處理，因此它在環(huán)保領域有廣泛應用。例如，電弧爐可用于處理含有有機物和有毒廢物的危險廢料，通過高溫分解和氣體凈化，將廢料轉化為無害的物質。 　　綜上所述，電弧爐是一種重要的工業(yè)設備，能夠通過電弧的高溫和熱量實現金屬的熔化和加工。它在冶金工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、廢物處理和環(huán)保領域都有廣泛的應用，為工業(yè)生產提供了高效、節(jié)能和環(huán)保的解決方案。

　　直流礦熱爐和直流電弧爐有什么區(qū)別？ 　　直流礦熱爐和直流電弧爐是兩種不同類型的冶煉設備，它們在工作原理、爐內反應和應用領域等方面存在一些區(qū)別。 　　1.工作原理： 　　2.直流礦熱爐：直流礦熱爐是一種高溫反應設備，通過直流電流流經精礦或熔煉料，使之達到高溫并進行冶煉反應。直流電流在爐內形成電弧，通過電阻和電弧輻射產生的熱量來提供冶煉所需的高溫。 　　3.直流電弧爐：直流電弧爐是一種冶煉設備，通過直流電流形成電弧，并通過電弧的高溫來熔化金屬料。直流電流在電極之間形成穩(wěn)定的電弧，通過電弧的熱量來提供熔煉所需的高溫。 　　4.爐內反應： 　　5.直流礦熱爐：直流礦熱爐主要用于冶煉金屬礦石和非金屬礦石。在高溫下，礦石中的金屬被還原并形成熔體，然后將金屬從熔體中分離出來。 　　6.直流電弧爐：直流電弧爐主要用于熔化金屬料，包括廢舊金屬回收和金屬合金熔煉等。金屬料在高溫電弧的作用下熔化，然后進行冶煉和精煉處理。 　　7.應用領域： 　　8.直流礦熱爐：直流礦熱爐主要應用于金屬冶煉工業(yè)，如銅、鋁、鋅、鎳等的礦石冶煉和提取。它們通常用于大規(guī)模冶煉廠和冶煉過程需要高溫的場合。 　　9.直流電弧爐：直流電弧爐廣泛應用于廢舊金屬回收和鋼鐵冶煉等領域。它們在冶煉廢舊金屬、生產特殊鋼種和工業(yè)合金方面具有重要作用。 　　總的來說，直流礦熱爐和直流電弧爐在工作原理、爐內反應和應用領域上存在一些區(qū)別。直流礦熱爐主要用于礦石冶煉和提取金屬，而直流電弧爐用于金屬熔煉和廢舊金屬回收等領域。它們在冶煉過程中利用電弧和高溫來實現熔煉和冶煉的目的，但具體的工作原理和應用略有不同。

　　電弧爐的工作原理與應用！ 　　電弧爐是一種利用高溫電弧將金屬或非金屬材料熔化的設備，廣泛應用于鋼鐵冶煉、合金制備和廢舊金屬回收等領域。其工作原理基于電弧的產生和高溫熔化的效應。 　　電弧爐的工作原理： 　　電弧產生：在電弧爐內，通過電極之間的放電產生高溫電弧。電弧產生的過程中，電極和被加熱物質之間的電阻發(fā)熱，產生高溫，使被加熱物質迅速熔化。 　　熔化材料：通過控制電弧的強度和穩(wěn)定性，將金屬或非金屬材料加熱至熔化溫度。在電弧爐內，常用的原料包括廢鋼、廢鐵、廢銅等廢舊金屬，以及鐵礦石、鉻礦石等礦石原料。 　　合金制備：除了冶煉廢舊金屬外，電弧爐還常用于合金的制備。通過在熔煉過程中添加不同比例的合金元素，可以調節(jié)合金的成分和性能，滿足不同工業(yè)領域的需求。

? ? ? 冶煉礦熱爐的爐襯質量是影響冶金行業(yè)生產效率及經濟效益的重要因素， 爐襯的使用壽命對礦熱爐的工作效率及成本控制有很大影響。冷搗糊是由電鍛無煙煤、石墨等作為骨料， 改質瀝青為黏結劑， 樹脂、煤焦油等作為添加劑經一定配比后混捏而成， 通常用來填充炭磚間縫隙。目前爐襯破損、飄磚的問題主要是金屬液從炭磚間縫隙逐漸灌入侵蝕而造成的， 因此用于填充炭磚間縫隙的冷搗糊的質量至關重要。目前大多數礦熱爐運行方式是密閉式連續(xù)運行， 爐襯修補時翻修的操作難度大， 需停爐、摳出爐料才能修補， 且要重新開爐， 而重開爐不僅操作困難、耗工耗時， 一次停爐的投資和損失要遠遠超過一套爐襯的制造成本。因此， 選用更理性的筑爐材料及更先進的筑爐工藝一直是眾多工作者的研究方向。 傳統(tǒng)碳磚筑爐工藝 ? ? ? 傳統(tǒng)的礦熱爐爐襯砌筑均是以預焙炭磚或自焙炭磚作為高溫部分的筑爐材料， 在筑爐過程中用冷搗糊或溫搗糊填充炭磚間縫隙。冷搗糊是一種由電煅煤、石墨、改性黏結劑等混捏而成的炭 - 炭復合材料， 主要在鋁電解槽、礦熱爐、電石爐等工業(yè)礦熱爐爐襯砌筑時填充炭磚間的縫隙， 在施工過程中不需預熱即可使用。但筑爐過程對操作要求很高， 筑爐完成后需進行焙燒后才能投產使用。在焙燒過程中， 由于炭磚與填充炭磚縫隙處糊料的收縮率的差異， 每一個填充處在焙燒過程中都可能產生縫隙， 易造成炭磚飄起的狀況。且炭磚及縫隙處會通過合金滲碳及鐵水沖刷參與還原反應， 使得縫隙變大， 在出鐵口及接縫處鐵水易將爐殼燒穿， 導致被迫停爐翻修， 造成巨大的經濟損失等。此外熱搗炭糊瀝青在筑爐時， 揮發(fā)出大量的瀝青毒氣，使得筑爐條件惡劣， 在此筑爐環(huán)境下， 筑爐質量受到嚴重影響， 既不能保證筑爐質量還影響工人們的身心健康， 造成投產后諸多生產隱患。近年來部分企業(yè)在生產實踐中已逐漸意識到傳統(tǒng)炭磚筑爐工藝的局限， 都在進行探索新的筑爐工藝 。 1.1 預焙炭磚筑爐工藝 ? ? ? ? 預焙炭磚通常以經 1 250 ℃ 煅燒后的無煙煤、石油焦、瀝青焦為骨料， 煤瀝青為黏結劑， 按一定比例混捏后擠壓成型， 制成生坯炭磚。在投入使用前， 將生坯炭磚在焙燒爐內在還原氣氛下按一定的升溫 速 度 進 行 焙 燒 ( 一 般 焙 燒 溫 度 不 會 超 過1 200 ℃ ) ， 經焙燒后形成穩(wěn)定的幾何形狀， 主要用于礦熱爐、電爐等的爐襯砌筑[ 。預焙炭磚筑爐工藝是用預先焙燒后的炭磚砌筑耐火爐襯， 用電極糊或熱搗糊、冷搗糊填充炭塊間 40～50 mm 縫隙， 由于電極糊的軟化溫度高， 對溫度變化較為敏感， 使用前需預熱至 140 ℃ 左右方可施工， 且由于瀝青等有毒氣體的揮發(fā)， 施工環(huán)境較為惡劣， 常有磚縫搗打不實的現象發(fā)生。 ? ? ? ? 另外， 爐襯在礦熱爐升溫時只有縫間糊發(fā)生焙燒， 縫間糊焙燒過程中吸附在預焙炭塊上， 又因為縫間糊和預焙炭磚的收縮率差異， 所以預焙炭磚縫間強度是最低的， 也是爐襯中最易被鐵水侵蝕之處。在投入生產后， 由于預焙炭磚的原料煅燒及焙燒溫度低于使用溫度， 使用中會產生殘余的體積收縮。隨著揮發(fā)物排出， 縫隙增大， 金屬液易通過縫隙逐漸滲透 。 1.2 自焙炭磚筑爐工藝 ? ? ? ? 自焙炭磚自 20 世紀 70 年代開始用于中小型礦熱爐及電石爐， 隨著應用技術的成熟， 逐步在大型礦熱爐上使用。自焙炭磚原料與預焙炭磚大致相同， 采用經高溫煅燒后的無煙煤為骨料( 煅燒溫度約 1 750 ℃ 左右) ， 按照一定的比例加入煤瀝青等黏結劑及添加劑在一定溫度下混捏均勻后擠壓成型， 成型后的炭磚不經預先焙燒即可砌筑爐底、爐襯， 炭磚間縫隙在 1 mm 以內， 遠小于預焙炭磚工藝筑爐時炭磚縫隙， 炭磚與炭磚之間及炭磚與爐墻之間的縫隙采用低溫縫糊填充， 爐襯結構如圖 1 所示。自焙炭磚的焙燒與預焙炭磚的焙燒不同， 是利用烘爐工藝及生產過程中產生的熱量在還原氣氛下自上而下層層焙燒， 自焙炭磚及縫糊材質相近，在相同條件下同時開始焙燒， 因此在焙燒過程中炭磚的塑性變形可以彌補爐體砌筑時產生的縫隙， 最終逐步石墨化， 形成致密、整體性強的炭質爐襯， 并隨著溫度的升高完成從炭質到石墨質的轉變 。 炭磚砌爐爐襯結構示意圖 ? ? ? ? 鑒于預焙炭磚砌筑時炭磚間縫隙較大， 易導致焙燒時縫糊收縮產生裂縫， 金屬液灌入從而導致爐穿。為提高爐襯整體結構性， 減少金屬液的滲透，自焙炭磚砌筑時炭磚間縫隙較小， 焙燒后形成的石墨質爐體整體性較好， 結構致密， 金屬液難以滲透，抗侵蝕能力得到提高， 能夠顯著提高礦熱爐的使用壽命， 且自焙炭磚石墨化后導電性提高， 增加主回路電流， 減少有害支流回路， 提高了電能利用率， 帶來了經濟效益 。 ? ? ? ? 自焙炭磚砌筑工藝能夠顯著提高爐體使用壽命及經濟效益， 但預焙炭磚在預先焙燒時已收縮，若自焙炭磚整個焙燒過程均在爐體內進行， 收縮率較預焙炭磚砌筑時要大， 若自焙炭磚質量較差， 焙燒后殘余收縮率過大， 爐襯將出現開裂， 生產過程中金屬液易從此滲入從而導致爐穿事故發(fā)生。且自焙炭磚品種少檔次低， 在三角區(qū)冶煉產物易滲入自焙炭磚孔隙中， 爐襯易受到侵蝕， 爐襯石墨化后導熱系數提高， 易使爐底溫度過高， 耐火磚被燒壞，易導致爐穿事故的發(fā)生。 ? ? ? ? 冷搗糊整體筑爐工藝與傳統(tǒng)筑爐工藝不同的是不需炭磚砌筑，僅采用微膨脹冷搗糊配合冷搗工藝對礦熱爐進行無縫搗筑，在爐體內部打出爐體框架，在爐底爐壁用冷搗糊鋪筑并整體搗筑成型。在爐體筑成后，要經過嚴格的烘爐階段并利用投產初期乃至使用半年后的爐內熱量自焙，使爐襯焙燒炭化，最后冷搗層結焦、石墨化，形成坩堝效應，這是冷搗糊整體筑爐工藝的關鍵。冷搗糊整體筑爐能夠提高爐襯的體積密度、耐壓強度、抗氧化、耐磨損等性能，在抗渣、鐵水等的溶蝕及抗?jié)B透性能方面都能大大優(yōu)于傳統(tǒng)炭磚爐。冷搗糊整體筑爐技術的使用，改變了傳統(tǒng)炭磚筑爐時，有些爐僅使用幾個月炭素內襯就被氧化消耗殆盡，被迫停爐大修及重筑的現象。成功提取了冷搗糊作為筑爐材料塑性好的優(yōu)點，在材料的選取和技術的創(chuàng)新與施工的簡便性上做了一個合理的結合，即突破了傳統(tǒng)炭磚爐的局限，也滿足了鐵合金、黃磷爐及其他冶煉爐的冶煉技術要求，實現了礦冶企業(yè)降低能耗、增加產量的要求。對提高電爐裝置的技術工藝水平起到了積極的推動作用。 ? ? ? ? 冷搗糊筑爐專利技術發(fā)明是充分利用了自身研發(fā)冷搗無縫整體成型的工藝結構，發(fā)明利用了冷搗糊低溫下易于搗固成型且焙燒后理化性能與炭磚相同的特性，采用其作為不定型炭素材料可塑性強的特點，完全取代了炭磚作為制作冶煉爐爐體的整體材料，結構如圖2所示。其無縫搗筑的結構性工藝，大大降低了鐵水滲漏電爐爐底、破壞爐壁的技術難題，使電爐的使用壽命得到了較好的延長，消除了筑爐時的很多隱患，保證了電爐的正常生產，應用范圍相當廣闊。其工藝技術除了可用于鐵合金、黃磷電爐的新建、修筑和技改外，還可以用于各種冶煉電爐和鋁電解槽等礦熱冶煉爐的新建、修筑和技改。通過不同配套糊料技術的綜合使用，冷搗糊筑爐技術能廣泛應用于國內外不同地區(qū)的電爐設計與施工建設，增加經濟與社會環(huán)境效益。 整體砌爐爐襯結構圖 ? ? ? ? 目前有多家企業(yè)制備冷搗工藝筑爐用的冷搗糊，主要以煅后無煙煤、石墨等為骨料，改質瀝青為黏結劑，煤焦油、樹脂等為添加劑，與各種抗收縮材料為主要原料混捏而成，不僅應用于礦熱爐整體筑爐，還可以對爐襯進行局部修補，但由于工藝原因仍存在層與層間的分層，造成重大事故的發(fā)生。

? ? ? ? ? ? ? 固體廢物是指在工業(yè)生產活動中產生的固體廢物。固體廢物的一類，簡稱工業(yè)廢物，是工業(yè)生產過程中排入環(huán)境的各種廢渣、粉塵及其他廢物。可分為一般工業(yè)廢物（如高爐渣、鋼渣、赤泥、有色金屬渣、粉煤灰、煤渣、硫酸渣、廢石膏、脫硫灰、電石渣、鹽泥等）和工業(yè)有害固體廢物，即危險固體廢物。 簡介 ? ? ? 隨著工業(yè)生產的發(fā)展，工業(yè)廢物數量日益增加。尤其是冶金、火力發(fā)電等工業(yè)排放量最大。工業(yè)廢物數量龐大，種類繁多，成分復雜，處理相當困難。如今只是有限的幾種工業(yè)廢物得到利用，如美國、瑞典等國利用了鋼鐵渣，日本、丹麥等國利用了粉煤灰和煤渣。其他工業(yè)廢物仍以消極堆存為主，部分有害的工業(yè)固體廢物采用填埋、焚燒、化學轉化、微生物處理等方法進行處置；有的投入海洋。 分類 ? ? ? ?工業(yè)固體廢物分為兩類，一般工業(yè)固體廢物和危險固體廢物。 ? ? ? ?危險廢物的鑒別應按照以下程序進行： ? ? ? ?依據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《固體廢物鑒別導則》判斷待鑒別的物品、物質是否屬于固體廢物，不屬于固體廢物的，則不屬于危險廢物。 ? ? ? ?經判斷屬于固體廢物的，則依據《國家危險廢物名錄》判斷。凡列入《國家危險廢物名錄》的，屬于危險廢物，不需要進行危險特性鑒別（感染性廢物根據《國家危險廢物名錄》鑒別）；未列入《國家危險廢物名錄》的，應按照第4.3條的規(guī)定進行危險特性鑒別。 ? ? ? ?依據GB5085.1-GB5085.6鑒別標準進行鑒別，凡具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性等一種或一種以上危險特性的，屬于危險廢物。 ? ? ? ? 對未列入《國家危險廢物名錄》或根據危險廢物鑒別標準無法鑒別，但可能對人體健康或生態(tài)環(huán)境造成有害影響的固體廢物，由國務院環(huán)境保護行政主管部門組織專家認定。 危害 ? ? ? ?工業(yè)廢物消極堆存不僅占用大量土地，造成人力物力的浪費，而且許多工業(yè)廢渣含有易溶于水的物質，通過淋溶污染土壤和水體。粉狀的工業(yè)廢物，隨風飛揚，污染大氣，有的還散發(fā)臭氣和毒氣。有的廢物甚至淤塞河道，污染水系，影響生物生長，危害人體健康。 處理利用 ? ? ? ? 工業(yè)廢物經過適當的工藝處理，可成為工業(yè)原料或能源，較廢水、廢氣容易實現資源化。一些工業(yè)廢物已制成多種產品，如制成水泥、混凝土骨料、磚瓦、纖維、鑄石等建筑材料；提取鐵、鋁、銅、鉛、鋅等金屬和釩、鈾、鍺、鉬、鈧、鈦等稀有金屬；制造肥料、土壤改良劑等。此外，還可用于處理廢水、礦山滅火,以及用作化工填料等。工業(yè)廢物幾乎都可加工成建筑材料，或從中回收能源和工業(yè)原料。　工業(yè)廢物的管理，如今各國大多以工業(yè)部門處理為主，即在政府的管理下，由排放的工業(yè)部門、工廠自行處理和利用。隨著工業(yè)廢物排放量的增長，日本等國發(fā)展了專業(yè)化承包處理，以最終處理為目標。 ? ? ? ?工業(yè)廢物受工業(yè)生產過程等因素的影響，成分常有變化，給處理和利用造成困難。工業(yè)廢物往往要經過一定處理過程方可利用，如高溫形成的渣須經冷卻，濕法生成的渣須經干燥，粉塵須經收集，因此成本較高。這段時間許多國家致力于循環(huán)利用的研究。 規(guī)劃介紹 ? ? ? 工信部發(fā)布《大宗工業(yè)固體廢物綜合利用“十二五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》明確，到2015年大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率將達50%。為實現這一目標，主管部門將實施十大重點工程，重點工程的投資總額將高達千億元。 ? ? ? ?如今，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，我國工業(yè)領域的資源消耗量將進一步加大，由于資源開采和利用帶來的環(huán)境問題與過度依賴資源進口引起的資源供應安全性問題將日益突出，工業(yè)發(fā)展將面臨更為嚴峻的資源、環(huán)境約束的挑戰(zhàn)。 ? ? ? ?業(yè)內人士介紹說，堆存量增加將使得環(huán)境污染和安全隱患加大，大宗工業(yè)固體廢物中含有的藥劑及銅、鉛、鋅、鉻、鎘、砷、汞等多種金屬元素，隨水流入附近河流或滲入地下，將嚴重污染水源，大量非金屬天然礦物資源的開采也引起嚴重的環(huán)境、生態(tài)破壞等問題。 ? ? ? ?為此，《規(guī)劃》要求，到2015年，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用量達到16億噸，綜合利用率達到50%，年產值5000億元，提供就業(yè)崗位250萬個。 ? ? ? ?為確保實現目標，《規(guī)劃》還明確了“十二五”期間的十大重點工程。十大工程分別是尾礦提取有價組分工程、尾礦充填工程、尾礦生產高附加值建筑材料工程、尾礦農用工程、粉煤灰高附加值利用工程、鋼渣處理與綜合利用工程、有色冶煉渣綜合利用工程、氰化渣綜合利用工程、工業(yè)副產石膏高附加值利用工程、赤泥綜合利用工程。 ? ? ? ?《規(guī)劃》稱，十大重點工程項目需社會總投資1000億元，預計實現年產值1445億元，年利用大宗工業(yè)固體廢物4.12億噸。 ? ? ? ?根據環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院此前預測，“十二五”期間廢固處理行業(yè)投資將達8000億元，較“十一五”期間翻兩番。 考核標準 1、 產生工業(yè)固體廢物的單位，在收集、儲存、運輸、利用、處置固體廢物的同時，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。 2 、對收集、儲存、運輸、利用、處置固體廢物的設施和場所，必須符合國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的環(huán)境保護標準。同時應當加強管理和維護，保證其正常運行和使用。 3、 禁止擅自拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治?[2]??設施、場所，確須拆除的，必須報請生產部同意。 4、 對固體廢物嚴重污染環(huán)境的單位，實行限期治理。 5 、禁止使用國家規(guī)定不能用作原料的固體廢物，防止二次污染的發(fā)生。 6 、對危險廢物的容器和包裝物以及收集、儲存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所，必須設置危險廢物識別標志。 7 、轉移危險廢物的必須按照國家有關規(guī)定填寫危險廢物轉移聯單，并向危險廢物轉移出地和接受地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告。禁止將危險廢物混入非危險廢物中儲存。? 市場 ? ? ??根據《國家危險廢物名錄》，符合以下兩項情形之一的廢物被稱為危險廢物：①具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者幾種危險特性的；②不排除具有危險特性，可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險廢物進行管理的。工業(yè)固體廢物中有部分屬于危險廢物，簡稱危險固廢。2011年，全國危險固廢產生量為3,431萬噸，同比增加116%，危險固廢綜合利用和安全處置量達2,690萬噸，同比增長81%，綜合利用和安全處置率達78%。 ? ? ? ?隨著經濟的高速發(fā)展，我國環(huán)境污染問題和自然資源緊張問題逐步凸顯出來，近年來政府不斷出臺政策法規(guī)，要求加強污染物治理的發(fā)展循環(huán)經濟 ? ? ? ?未來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，我國工業(yè)領域的資源消耗量將進一步加大，資源供應日益緊張。 ? ? ? ?工業(yè)固廢資源化行業(yè)將進入黃金發(fā)展時期，固廢處理設備、資源回收再利用等細分領域的投資價值日益顯現。設備方面，大規(guī)模、高附加值利用且具有帶動效應的重大技術和裝備將成為未來發(fā)展的重點，且目前我國固廢處理設備以進口為主，存在很好的進口替代機會。資源回收利用方面，行業(yè)高度依賴回收利用技術，技術壁壘較高的再生加工環(huán)節(jié)有很好的投資空間。

? ? 轉爐煉鋼(convertersteelmaking)是以鐵水、廢鋼、鐵合金為主要原料，不借助外加能源，靠鐵液本身的物理熱和鐵液組分間化學反應產生熱量而在轉爐中完成煉鋼過程。轉爐按耐火材料分為酸性和堿性，按氣體吹入爐內的部位有頂吹、底吹和側吹;按氣體種類為分空氣轉爐和氧氣轉爐。堿性氧氣頂吹和頂底復吹轉爐由于其生產速度快、產量大，單爐產量高、成本低、投資少，為目前使用最普遍的煉鋼設備。轉爐主要用于生產碳鋼、合金鋼及銅和鎳的冶煉。 1、轉爐的內襯組成，各部分分別砌筑何種耐火材料? 轉爐的內襯是由絕熱層也稱隔熱層、永久層和工作層組成。 絕熱層一般是用多晶耐火纖維砌筑，爐帽的絕熱層也有用樹脂鎂砂打結而成;永久層各部位用磚也不完全一樣，多用低檔鎂碳磚、或焦油白云石磚、或燒結鎂磚砌筑;工作層全部砌筑鎂炭磚， 砌筑工作層的鎂炭磚有普通型和高強度型，我國已制定了行業(yè)標準。 2、什么是綜合砌爐? 采用綜合砌爐后，整個爐襯磚的蝕損程度比較均衡，可延長爐時的整體使用壽命。 (1)爐口部位。應砌筑具有較高抗熱震性和抗渣性、耐熔渣和高溫爐氣沖刷，并不易粘鋼，即使粘鋼也易于清理的鎂炭磚。 (2)爐帽部位。應砌筑抗熱震性和抗渣性能好的鎂炭磚。有的廠家砌筑MTl4B牌號的鎂炭磚。 (3)爐襯的裝料側砌磚。除應具有高的抗渣性和高溫強度外，還應耐熱震性好，一般砌筑添加抗氧化劑的鎂炭磚;也有的廠家選用MTl4A鎂炭磚。 (4)爐襯的出鋼側砌磚。受熱震影響較小，但受鋼水的熱沖擊和沖刷作用。常采用與裝料側相同級別的鎂炭磚，但其厚度可稍薄些。 (5)兩側耳軸部位磚襯。除受吹煉過程的蝕損外，其表面無渣層覆蓋，因此襯磚中碳極易被氧化，此處又不太好修補，所以蝕損較嚴重。應砌筑抗氧化性強的鎂炭磚，可砌筑MTl4A鎂炭磚。 (6)渣線部位襯磚。這個部位與熔渣長時間接觸，是受熔渣蝕損較為嚴重的部位。出鋼側渣線隨出鋼時間而變化，不夠明顯;但排渣側，由于強烈的熔渣蝕損作用，再加上吹煉過程中轉爐腹部遭受的其他作用，這兩種作用的共同影響，蝕損比較嚴重。因而需要砌筑抗渣性良好的鎂炭磚，也可選用MTl4A鎂炭磚。 (7)熔池部位。也有稱其為爐缸與爐底。在吹煉過程中雖然受鋼水的沖蝕作用，但與其他部位相比，損壞較輕。可選用碳含量較低的MTl4B鎂炭磚。若是復合吹煉轉爐，爐底也可砌筑MTl4B鎂碳磚。 3、出鋼口砌筑哪種耐火磚，更換方式有哪兩種? 出鋼口受高溫鋼水沖蝕和溫度急劇變化的影響，損毀較為嚴重，因此應砌筑具有耐沖蝕性好、抗氧化性高的鎂炭磚。一般都采用整體鎂炭磚，或組合磚如MTl4A鎂炭磚，使用約200爐就需更換。 更換出鋼口有兩種方式，一種是整體更換;一種是重新做出鋼口。重新做出鋼口時，首先清理原出鋼口后，放一根鋼管，鋼管內徑就是出鋼口尺寸，然后在鋼管外壁周圍填以-侯砂并進行燒結。 4、對爐襯磚的砌筑有什么要求? 轉爐爐襯的砌筑質量是爐齡的基礎。因此，首先爐襯磚本身的質量必須符合標準規(guī)定;然后嚴格按照技術操作程序砌筑，達到整體質量標準要求。 (1)工作層要采用綜合砌爐。 (2)砌筑時必須遵循“靠緊、背實、填嚴”的原則，磚與磚盡量靠緊，磚縫要小于等于1mm，上下的縫隙要小節(jié)等于2mm，但必須預留一定的膨脹縫;縫與間隙要用不定形耐火材料填實、搗緊;絕熱層與永久層之間，永久層與工作層之間要靠實，并用鎂砂填嚴。 (3)爐底的砌筑一定要保證其水平度。 (4)砌磚合門位置要選擇得當，合門磚應使用調整磚或切削加工磚，并要頂緊;磚縫要層層錯開，各段錯臺要均勻。 (5)工作層用干砌，出鋼口可以用濕砌;出鋼口應嚴格按技術規(guī)程安裝、砌筑。 (6)下修轉爐的爐底與爐身接縫要嚴密，以防漏鋼。 5、轉爐爐襯損壞的原因有哪些? 轉爐爐襯損壞原因主要有： (1)機械作用。加廢鋼和兌鐵水對爐襯的沖撞與沖刷，爐氣與爐液流動對爐襯的沖刷磨損，清理爐口結渣的機械損壞等。 (2)高溫作用。尤其是反應區(qū)的高溫作用會使爐襯表面軟化、熔融。 (3)化學侵蝕。高溫熔渣與爐氣對爐襯的氧化與化學侵蝕作用比較嚴重。 (4)爐襯剝落。由于溫度急冷急熱所引起爐襯磚的剝落;以及爐襯磚本身礦物組成分解引起的層裂等等。 這些因素的單獨作用，或綜合作用而導致爐襯磚的損壞。 6、轉爐內襯工作層鎂炭磚蝕損的機理是怎樣的? 轉爐內襯的工作層全部砌筑鎂炭磚。鎂炭磚中含有相當數量的石墨碳，它與熔渣的沮濕性較差，阻礙著熔渣向磚體內的滲透，所以鎂炭磚的使用壽命長。 鎂炭磚的蝕損機理如下： 據對鎂炭磚殘磚的觀察，其工作表面比較光滑，但存在著明顯的三層結構。工作表面有1～3mm很薄的熔渣滲透層，也稱反應層;與反應層相鄰的是脫碳層，厚度為0.2～2mm，也稱變質層;與變質層相鄰的是原磚層。其各層化學成分與巖相組織各異。 鎂炭磚工作表面的碳首先受到氧化性熔渣TFe等氧化物、供入的O2、爐氣中CO2等氧化性氣氛的氧化作用，以及高溫下MgO的還原作用，使鎂炭磚工作表面形成脫碳層。其反應式如下： FeO+C→CO↑+Fe CO2↑+C→2CO↑ MgO+C→Mg+CO↑ 磚體的工作表面由于碳的氧化脫除，磚體組織結構松動脆化，在爐液的流動沖刷下流失而被蝕損;同時，由于碳的脫除所形成的孔隙，或者鎂砂顆粒產生微細裂紋，熔渣從孔隙和裂紋的縫隙滲入，并與MgO反應生成低熔點CMS(CaO?MgO?SiO2)、C3MS2(3CaO?MgO?2SiO2)、CaO?Fe2O3、FeO及MgO?Fe2O3固溶體等礦物。起初這些液相礦物比較黏稠，暫時留在方鎂石晶粒的表面，或磚體毛細管的入口處。隨著反應的繼續(xù)進行，低熔點化合物不斷地增多，液態(tài)膠結相黏度逐漸降低，直至不能粘結方鎂石晶粒和晶粒聚合體時，引起方鎂石晶粒的消融和鎂砂顆粒的解體。因而方鎂石晶粒分離浮游而進入熔渣，磚體熔損也逐漸變大。熔渣滲透層(也稱變質層)流失后，脫碳層繼而又成為熔渣滲透層，在原磚層又形成了新的脫碳層。基于上述的共同作用磚體被熔損。 鎂炭磚通過氧化—脫碳—沖蝕，最終鎂砂顆粒漂移流失于熔渣之中，鎂炭磚就是這樣被蠶食損壞的。由此可見，要提高鎂炭磚的使用壽命，關鍵是提高磚制品的抗氧化性能。 7、提高轉爐爐齡可有哪些措施? (1)應用濺渣護爐技術，充分發(fā)揮護爐效果。 (2)優(yōu)化轉爐冶煉工藝，提高自動化水平，提高終點控制的命中率，減少后吹，控制合適的終點渣成分和出鋼溫度，少出高溫鋼等。 (3)加強日常爐襯的維護，及時測量爐襯厚度做好噴補，搞好動態(tài)管理。 (4)采用優(yōu)質材質的爐襯磚、綜合砌爐、確保爐襯的修砌質量等。 8、日常生產中采用哪些方法維護轉爐爐襯? 濺渣護爐是日常生產中維護爐襯的主要手段，此外還要根據爐襯磚蝕損的部位和蝕損程度確定其他維護方法。一般用補爐料或補爐磚修補、噴補技術等對爐襯進行維護，以保持轉爐的合理內型。 例如，爐底的維護以補爐為主，根據激光測量儀所測定殘磚厚度，確定補爐料的加入數量及烘烤時間;補爐料為鎂質冷補爐料或補爐磚。爐身的裝料側可采用噴補與補爐料補爐相結合維護;耳軸及渣線部位只能采用噴補維護;出鋼口根據損壞情況整體更換或用補爐料進行墊補。爐帽部位在正常濺渣條件下可不噴補，需要時可采用噴補維護。 9、轉爐爐襯在什么情況下采用噴補技術? 爐襯有局部損壞又不宜用補爐料修補時，如耳軸部位損壞，可采用噴補技術。對局部蝕損嚴重的部位集中噴射耐火材料，使其與爐襯磚燒結為一體，對爐襯進行修復。 噴補方法有干法噴補、半干法噴補和火焰噴補等，目前多用半干法噴補料。 10、由哪幾部分組成，對噴補料有什么要求? 噴補料由耐火材料、化學結合劑、增塑劑和少量水組成。 (1)耐火材料。用冶金鎂砂，其MgO含量在90%以上、CaO含量2%左右并要求ω(CaO)/ω(SiO2)>1.8、其他氧化物如Al203、Fe203等總含量應小于1.5%。并要有合適粒度配比。 (3)結合劑。能快速固化達到最佳的粘結效果，可用固體水玻璃，即硅酸鹽、也可用鉻酸鹽、磷酸鹽(三聚磷酸鈉)等。 此外還可加入適量羧鉀基纖維素。 噴補料的用量視損壞程度確定，噴補后根據噴補料的用量確定是否烘烤及烘烤時間。 對噴補料的要求是： (1)有足夠的耐火度，能承受爐內高溫的作用。 (2)噴補時噴補料能附著于待噴補的爐襯上，材料的反跳和回落要少。 (3)噴補料的附著層能與待噴補的紅熱爐襯表面很好地燒結、熔融為一體，并具有足夠的強度。 (4)噴補料附著層能承受高溫熔渣、鋼水、爐氣及金屬氧化物蒸氣的侵蝕。 (5)噴補料的線膨脹率和線收縮率要小，最好接近于零，否則因膨脹或收縮而產生應力，致使噴補層剝落。 (6)噴補料在噴射管中流動通暢。 11、什么是濺渣護爐技術? 利用MgO含量達到飽和或過飽和的煉鋼終點渣，通過高壓氮氣的吹濺，使其在爐襯表面形成一層高熔點的熔渣層，并與爐襯很好地粘結附著，稱為濺渣護爐技術。通過濺渣形成的濺渣層其耐蝕性較好，同時可抑制爐襯磚表面的氧化脫碳，又能減輕高溫熔渣對爐襯磚的侵蝕沖刷，從而保護爐襯磚，提高爐襯使用壽。 12、濺渣護爐技術對煉鋼終渣有哪些要求? 濺渣護爐對熔渣的成分和黏度有一定的要求，黏度又與成分和爐溫有關。 對熔渣成分要求主要是堿度、(TFe)和(MgO)含量。終渣堿度一般都在3以上。(TFe)含量決定了熔渣中低熔點相的數量，也影響著熔渣的熔化溫度。在一定條件下，(TFe)含量較低，熔渣中低熔點相的數量較少，而高熔點固相質點數量較多，此時熔渣黏度隨溫度變化十分緩慢。這種熔渣濺到爐襯表面能夠提高濺渣附著層耐高溫性能，對保護爐襯有利。終渣TFe含量的高低取決于終點碳含量和是否后吹。若終點碳含量低，渣中TFe含量相應就高些， 尤其在出鋼溫度高時影響濺渣效果。 熔渣的成分不同，(MgO)的飽和溶解度也不一樣。實驗研究表明，(MgO)的飽和溶解度隨堿度的提高而有所降低;隨(TFe)含量的增加，(MgO)飽和溶解度也有變化。研究還表明，終點溫度為1685℃時，堿度在3.2，熔渣(MgO)飽和溶解度在8%左右。在高堿度下，熔渣中的TFe含量對(MgO)的飽和溶解度的影響不明顯。通常濺渣護爐要求煉鋼終渣MgO含量為8%～10%。 13、濺渣附著層為什么能起到保護爐襯的作用? 濺到爐襯表面的熔渣附著層是由多種礦物組成，當溫度升高時，低熔點礦物首先熔化，與高熔點相相分離，并緩慢地從濺渣附著層流淌下來，熔入高溫熔渣之中，殘留于爐襯表面的濺渣附著層均為高熔點礦物，這樣反而提高了附著層的耐高溫性能，這種現象稱為熔渣的分熔現象，也稱選擇性熔化;熔渣附著層同時還與爐襯磚耐火材料發(fā)生著化學反應;就這樣濺渣—分熔—再濺渣過程往復循環(huán)，在爐襯磚表面逐漸地形成了濺渣層。濺渣層的成分與終渣、爐襯磚耐火材料的成分都有明顯區(qū)別。采用高(TFe)含量的熔渣濺渣時，濺渣層的成分是MgO為主相，MF(MgO、Fe2O3)為膠合相，還有少量的C2S(2CaO、SiO2)、C3S和C2F(2CaO?Fe203)均勻地分布于基體中;若采用低(TFe)含量的熔渣濺渣時，堿度高，濺渣層中CaO和MgO成分富集，濺渣層是以C2S和C3S為主相，其次是小顆粒的MgO結晶，C3F(3CaO?Fe2O3)、C2F為膠合相。由此可見，濺渣層均為高熔點化合物。 由此推論，濺渣層經過多次濺渣—選擇性熔化—再濺渣，其表面低熔點化合物含量明顯降低，殘留成分均為高熔點礦物，因而濺渣層可以起到保護爐襯的作用。 14、濺渣附著層為什么會被蝕損? 實驗研究表明，濺渣層抗熔損能力與濺渣層中TFe含量有關。TFe含量越高，濺渣層越容易熔損。在TFe含量相同的條件下，MgO含量高，濺渣層抗熔損能力更強些。濺渣層經過濺渣—分熔后，其熔化溫度很高。 在吹煉初期，雖然熔渣堿度較低R≤2.0，爐溫又不高，在1450～1500℃，但(MgO)含量接近或達到飽和溶解度值，所以對濺渣附著層的熔損并不嚴重;濺渣層的蝕損主要發(fā)生在吹煉后期，雖然熔渣堿度較高，R=3.0～4.0，(MgO)含量也超過了飽和溶解度值，但(TFe)含量也高，尤其在吹煉低碳鋼種或后吹時，(TFe)含量更高些，所以濺渣層受高溫熔化與高氧化鐵熔渣化學侵蝕的雙重作用。為此要盡可能提高濺渣層的抗蝕損能力，控制合適終渣成分和出鋼溫度，才能充分發(fā)揮濺渣護爐技術的效果，提高爐襯壽命。 15、濺渣護爐工藝操作要點是什么? 濺渣用終點熔渣要“濺得起、粘得住、耐侵蝕”。為此要求： (1)調整熔渣成分。控制終渣合適的(MgO)和(TFe)含量，調整熔渣成分的工藝有兩種方式：一是在開始吹煉時，調渣劑隨造渣材料一起加入爐內，控制終渣成分尤其是(MgO)的含量達到目標要求，出鋼后不再添加調渣劑直接濺渣;另一種情況是在冶煉低碳鋼種時，渣中TFe含量高，熔渣很稀，出鋼后必須加入調渣劑調整MgO含量，必要時還需加入適量炭質材料，以調整(TFe)含量達到濺渣的要求，并控制合適的過熱度。調渣劑就是MgO質材料，常用的有輕燒白，云石、生白云石、輕燒菱鎂球、菱鎂礦和Mg-C壓塊等。 (2)合適的留渣量。在確保爐襯內表面形成足夠厚度的濺渣層后，還要留有滿足對裝料側和出鋼側進行倒爐掛渣的需用量。 (3)濺渣槍位。最好使用濺渣專用槍，控制在噴槍最低槍位濺渣。 (4)氮氣的壓力與流量。根據轉爐噸位大小應控制合適的氮壓與流量。 (5)濺渣時間。濺渣時間一般在3min左右。 必須注意：氮氣壓力低于規(guī)定值，或爐內有未出凈的剩余鋼液時不得濺渣。 16、什么是轉爐的經濟爐齡? 爐齡達到多少才合適，要根據各廠的具體條件而定。一般情況下，提高爐齡，耐火材料的單耗會相應降低，鋼的成本隨著降低，產量則隨著增長，并有利于均衡組織生產。但是爐齡超過合理的限度之后，就要過多地依靠增加噴補次數、加入過量調渣劑稠化熔渣來維護爐襯，提高爐齡。這樣會適得其反，不僅噸鋼成本上升，由于護爐時間的增加，雖然爐齡有所提高，但對鋼產量卻產生了影響。根據轉爐爐齡與成本、鋼產量之間的關系，其材料綜合消耗量最少，成本最低，產量最多，確保鋼質量條件下所確定的最佳爐齡就是經濟爐齡。 經濟爐齡不是固定的數值，而是隨著條件變化而相應變化，同時又是隨著工藝管理的改進向前發(fā)展的。 17、轉爐爐襯磚烘烤的目的是什么，烘爐的要點有哪些? 轉爐爐襯工作層全部是鎂炭磚。烘爐的目的就是將砌筑完畢處于待用、常溫狀態(tài)的爐襯磚加熱烘烤，使其表面具有一定厚度的高溫層，達到煉鋼要求。目前均采用焦炭烘爐法。 爐襯烘烤的要點如下： (1)根據轉爐噸位的不同，首先加入一定數量的焦炭(底焦)、木柴，點火后立即吹氧，使其燃燒。 (2)烘爐過程中要定時、分批補充焦炭，適時調整氧槍位置和氧氣流量，與焦炭燃燒所需氧氣相適應，使焦炭得以完全燃燒達到高溫。 (3)烘爐過程中爐襯的升溫速度要符合爐襯磚的烘爐，曲線。并保證足夠的烘爐時間，使爐襯具有一定厚度的高溫層。 (4)烘爐結束，倒爐觀察爐襯烘烤狀況并測溫。烘爐前可解除氧槍工作氧壓連鎖報警，烘爐結束立即恢復。 (5)復吹轉爐在烘爐過程中，底部一直供氣，只不過比正常吹煉的供氣量要少些。 18、對烘爐后第一爐鋼的吹煉有哪些要求? 第1爐鋼的吹煉操作也稱開新爐操作。爐襯雖然經過了幾個小時的烘烤，只是爐襯表面有了一些熱量，爐襯整體的溫度仍然很低。因此： (1)第1爐不加廢鋼，全部裝入鐵水。 (2)根據鐵水成分、鐵水溫度、配加的材料通過熱平衡計算來確定是否需要配加Fe-Si，或焦炭，以補充熱量。 (3)根據鐵水成分配加造渣材料。 (4)由于爐襯溫度較低，出鋼口又小，出鋼時間長，所以出鋼溫度比正常吹煉要高20℃左右。 (5)開新爐6爐之內，要連續(xù)煉鋼，100爐以內不出現計劃停爐。 19、激光測量儀的工作原理是怎樣的? 激光(Laser)意為受激輻射光放大，激光稱為光頻波段的相干光，它具有高單色性、高相干性和高強度的特點。激光廣泛應用于軍事、醫(yī)療、農業(yè)等方面。應用激光特性制出激光測量儀，它具有完整的遠距離測繪系統(tǒng)。激光測量儀可對轉爐高溫爐襯內表面形狀及其變化進行測量、比較、存儲、顯示和打印輸出，用以指導爐襯的維護工作。激光測量儀通過測量爐體上3個以上基準點的距離和角度，確定轉爐與測量頭的相對位置。 工作原理是：根據轉爐傾斜角度，通過測量爐襯的一個點到測量頭的距離，同時測量出測量頭轉動的角度，測量儀可以計算出該測量點的空間位置;一定數量的測量點便構成了爐襯的表面形狀，并與存儲于計算機內的參考表面對比，其差值就是爐襯的蝕損厚度。 測量儀的激光發(fā)射器發(fā)出激光，穿過空間到達爐襯測量點，碰到爐襯表面反射回來，并由激光探測器接收，根據激光從發(fā)出到反射接收所需時間和已知光速計算出從測量頭到測量點的距離;測量目標的角度可通過兩個編碼器同時獲取水平、垂直兩個方向的數據;將所測數據輸入計算機內，經程序變換與計算，其結果以圖形或數據方式顯示在屏幕上，或打印輸出。激光測量儀可以入工操作控制測量頭對準測量點進行測量，也可選擇自動控制程序進行掃描測量。 目前國際上由瑞典亞基亞(AGA)公司和芬蘭光譜物理影像技術公司所生產的爐襯激光測量儀代表了當今的先進水平。如產品LR2000爐襯測量儀的主要性能是：測量距離為2～30m，最高爐溫為1700℃，距離測量精度為3mm，每秒測量3個點。 20、爐底為什么有時會上漲，如何防止爐底上漲? 應用濺渣護爐技術之后，轉爐爐底容易上漲。主要原因是濺渣用終渣堿度高，(MgO)含量達到或超過飽和值，倒爐出鋼后爐膛溫度降低，有MgO結晶析出，高熔點礦物C2S、C3S也同時析出，熔渣黏度又有增加;濺渣時部分熔渣附著于爐襯表面，剩余部分都集中留在了爐底，與爐底的鎂炭磚方鎂石晶體結合，引起了爐底的上漲。復吹工藝濺渣時，底部仍然供氣，上、下吹入的都是冷風，爐溫又有降低，熔渣進一步變黏;高熔點晶體C2S、C3S發(fā)育長大，并包圍著MgO晶體或固體顆粒，形成了堅硬的致密層。在底部供氣不當時會加劇爐底的長高。 為避免爐底上漲，應采取如下措施： (1)應控制好終點熔渣成分和溫度，避免熔渣過黏; (2)采用較低的合適濺渣槍位濺渣; (3)足夠的氮氣壓力與流量; (4)濺渣后及時倒出剩余熔渣; (5)合理的濺渣頻率; (6)發(fā)現爐底上漲超過規(guī)定時，通過氧槍吹氧熔化，或加入適量的Fe-Si熔化上漲的爐底。

一、直形耐火磚的規(guī)格及尺寸耐火磚標號耐火磚型號尺寸（mm）abcT–13/4-6517211465T–2半厚薄磚23011432T–3標準磚23011465T–4倍半寬磚23017265T–5四分之三長磚17211475T–6標準磚23011475T–7加寬磚23015075T–8倍半寬磚23017265T–9加長磚30015065T–10倍半長磚30015045T–11加長倍半寬磚30022575T–12倍半長磚34511465T–13倍半長加寬磚34515075T–14